ЕВОЛЮЦІЯ ІННОВАЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ ПОЛЬЩІ ПІСЛЯ ВСТУПУ ДО ЄС

Анотація

Вступ Польщі до Європейського Союзу (1 травня 2004 року) став потужним каталізатором для глибоких та системних трансформацій у національній інноваційній системі. У цьому дослідженні аналізуються ключові етапи еволюції інноваційної політики Польщі з 2004 року до теперішнього часу, зосереджуючись на ролі членства в ЄС як основного рушія модернізації. Початковий етап (2004–2010) характеризувався експоненціальним зростанням фінансування зі структурних фондів ЄС, що швидко збільшило національну підтримку інновацій з мільйонів до приблизно 1,3 мільярда євро до 2010 року. У цей період було створено такі ключові інституції, як Національний центр досліджень і розробок (NCBR) та Національний науковий центр (NCN). Наступний етап (2010–2019) був зосереджений на інституціоналізації та фіскальних стимулах, при цьому частка ВВП, що виділяється на дослідження та розробки, значно зросла (з 0,55% у 2004 році до 1,39% у 2020 році). Ключові законодавчі зміни включали впровадження перших Законів про підтримку інновацій (2017, 2018), які передбачали суттєві податкові пільги (до 150%) на витрати на дослідження та розробки, та прийняття «Конституції для науки» (2018), яка реформувала управління університетами та закріпила стратегічну роль науки в економіці. Поточний етап (починаючи з 2020 року) зміщує пріоритет політики в бік цифровізації, принципів Індустрії 4.0 та «зелених» технологій, що відповідає Стратегії цифрового ринку ЄС. Це завершилося прийняттям Закону про штучний інтелект у 2024 році. Ця трансформація демонструє, що Польща успішно поєднала значні фінансові інвестиції, переважно з бюджету ЄС, з надійною правовою базою для стимулювання науково-технічної діяльності. Польський досвід пропонує цінну модель для ефективної модернізації національної інноваційної системи під час європейської інтеграції.