РЕГУЛЯРНЕ ОНОВЛЕННЯ НАБОРІВ ВІДКРИТИХ ДАНИХ В УКРАЇНІ: НОРМАТИВНІ ВИМОГИ ТА МЕХАНІЗМИ КОНТРОЛЮ
DOI:
https://doi.org/10.62405/osiconf.2026.38Ключові слова:
публічна інформація; відкриті дані; періодичність оновлення; Уповноважений Верховної Ради України з прав людини; судовий захист.Анотація
Мета дослідження полягає у з’ясуванні нормативних вимог до регулярного оновлення наборів відкритих даних в Україні та механізмів контролю за їх дотриманням. Для цього застосовано формально-юридичний метод, проаналізовано практику Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та судові рішення. Розпорядники зобов’язані регулярно оновлювати дані, але можуть визначати періодичність у межах, установлених законодавством. При виборі максимально можливої частоти слід враховувати цикл створення та зміни первинних даних, оскільки найкоротший передбачений інтервал не завжди йому відповідає. Контроль за виконанням цього обов’язку ускладнює відсутність окремого складу адміністративного правопорушення за неоновлення даних. Уповноважений може вимагати усунення порушення через внесення подання, проте відповідальність у такому разі пов’язана з невиконанням його законних вимог. Водночас суди по-різному вирішують питання про зобов’язання розпорядників регулярно оновлювати дані в майбутньому. Подальшого дослідження потребують доцільність запровадження адміністративної відповідальності за неоновлення та належні способи судового захисту в разі невиконання цього обов’язку.
Посилання
Better Regulation Delivery Office. (2025, November 14). How Cabinet of Ministers Resolution No. 835 is being implemented: Monitoring as of November 1, 2025 [Data dashboard]. Tableau Public. https://public.tableau.com/app/profile/brdo.ict.sector/viz/8353_2025/OD_835_to_data_gov_ua [in Ukrainian]
Bocharov, K. (2020, April 24). The battle for open data: Life hacks from case law. DEJURE Foundation. https://dejure.foundation/bytva-za-vidkryti-dani-lifehacky-z-sud-praktyky/ [in Ukrainian]
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2015, October 21). On approval of the Regulation on data sets subject to publication as open data: Resolution No. 835. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/835-2015-%D0%BF [in Ukrainian]
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2016, September 22). Certain issues of accession to the International Open Data Charter: Order No. 686-r. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/686-2016-%D1%80 [in Ukrainian]
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2025, September 10). On amendments to the Resolutions of the Cabinet of Ministers of Ukraine of October 21, 2015 No. 835 and of November 30, 2016 No. 867: Resolution No. 1151. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1151-2025-%D0%BF [in Ukrainian]
Cassation Administrative Court of the Supreme Court. (2025, March 12). Judgment in case No. 990/406/24. Unified State Register of Court Decisions. https://reyestr.court.gov.ua/Review/125825657 [in Ukrainian]
DEJURE Foundation. (2025, September 23). Declarations of family ties and integrity "under lock and key": The Grand Chamber allowed the qualification commission not to update the data set. https://dejure.foundation/deklaracziyi-rodynnyh-zv-ca-bcyazkiv-ta-dobrochesnosti-pid-zamkom-velyka-palata-dozvolyla-kvalifkomisiyi-ne-onovlyuvaty-nabir-danyh/ [in Ukrainian]
Grand Chamber of the Supreme Court. (2025, July 17). Resolution in case No. 990/406/24. Unified State Register of Court Decisions. https://reyestr.court.gov.ua/Review/130097558 [in Ukrainian]
Khymchuk, A. (2026). Assessing the effectiveness of the response of the Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights to violations in the field of open data. NaUKMA Research Papers. Law, 17, 205–220. https://doi.org/10.18523/2617-2607.2026.17.205-220 [in Ukrainian]
Open Data Charter. (2015). International Open Data Charter. https://opendatacharter.org/wp-content/uploads/2023/12/opendatacharter-charter_F.pdf
Samokhodskyi, I., Lebediev, D., & Tkachenko, R. (2020). Green paper: Open data policy. Better Regulation Delivery Office. https://brdo.com.ua/wp-content/uploads/2025/10/zk-polityka-vidkrytyh-danyh-1.pdf [in Ukrainian]
Shevchenkivskyi District Court of Kyiv. (2023, March 17). Ruling in case No. 761/6282/23. Unified State Register of Court Decisions. https://reyestr.court.gov.ua/Review/110334159 [in Ukrainian]
Ternopil Circuit Administrative Court. (2020, January 28). Judgment in case No. 500/2730/19. Unified State Register of Court Decisions. https://reyestr.court.gov.ua/Review/87291408 [in Ukrainian]
Verkhovna Rada of Ukraine. (1984, December 7). Code of Ukraine on Administrative Offences No. 8073-X. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8073-10 [in Ukrainian]
Verkhovna Rada of Ukraine. (1997, December 23). On the Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights: Law of Ukraine No. 776/97-VR. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776/97-%D0%B2%D1%80 [in Ukrainian]
Verkhovna Rada of Ukraine. (2011, January 13). On access to public information: Law of Ukraine No. 2939-VI. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2939-17 [in Ukrainian]
Verkhovna Rada of Ukraine. (2016, June 2). On the judiciary and the status of judges: Law of Ukraine No. 1402-VIII. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19 [in Ukrainian]
Zakarpattia Circuit Administrative Court. (2026, August 31). Judgment in case No. 260/5042/26. Unified State Register of Court Decisions. https://reyestr.court.gov.ua/Review/139335314 [in Ukrainian]